Евросоюз намерен включить мусоросжигательные заводы в систему торговли квотами на выбросы

Европейская комиссия планирует распространить систему торговли квотами на выбросы углекислого газа на предприятия по сжиганию отходов.

Ожидается, что новые меры будут стимулировать переработку и внедрение технологий улавливания углерода, однако представители отрасли предупреждают о значительном росте затрат для муниципалитетов.

Окончательное решение о сроках введения норм пока не принято, в качестве возможной даты начала обсуждается 2031 год.

Установка для улавливания CO₂ из воздуха компании Climeworks AG размещена на крыше мусоросжигательного завода в Хинвиле, Швейцария, 18 июля 2017 года. Фото: REUTERS/Arnd Wiegmann

Коротко о главном

• Еврокомиссия планирует включить мусоросжигательные заводы в систему торговли квотами ЕС (ETS) — операторы будут обязаны покупать разрешения на выбросы CO₂.
• Цель инициативы — стимулировать повторное использование материалов, наращивать объёмы переработки и внедрять технологии улавливания углерода.
• В качестве возможного старта новых правил рассматривается 2031 год; из‑за неоднозначной реакции стран ЕС внедрение может быть поэтапным.
• Компания «Веолия» оценивает рост эксплуатационных расходов муниципалитетов в 3,8 млрд евро из‑за новых углеродных сборов.
• Дополнительно разрабатывается система мониторинга выбросов со свалок, чтобы отходы не перенаправляли на полигоны вместо переработки.

Инициатива отражает курс ЕС на декарбонизацию сектора обращения с отходами и усиление экономических стимулов к сокращению углеродного следа.

Европейская комиссия намерена обязать мусоросжигательные заводы оплачивать выбросы углекислого газа, включив их в систему торговли квотами ЕС. Об этом сообщили европейские чиновники на условиях анонимности, поскольку финальное решение по данному вопросу пока не утверждено.

Цели и сроки реализации инициативы

Предлагаемые изменения являются частью более широкого пересмотра климатической политики Евросоюза. Основная цель — стимулировать повторное использование материалов, сократить объёмы захоронения отходов и мотивировать операторов заводов инвестировать в технологии улавливания углерода. Согласно действующим правилам, предприятия, включённые в систему ЕС, должны приобретать разрешения на каждую тонну выброшенного углекислого газа, что создаёт финансовый стимул для снижения вредных выбросов.

По словам одного из высокопоставленных сотрудников Еврокомиссии, внутри института продолжаются дебаты относительно точных сроков введения нового регулирования. Второй источник сообщил, что в качестве возможной даты старта рассматривается 2031 год, однако этот вариант активно обсуждается и может быть пересмотрен.

Реакция отрасли и муниципалитетов

Представители отрасли уже выступили с резкой критикой планов. Многие предприятия по переработке отходов, значительная часть которых управляется местными органами власти, заявляют, что новые сборы за выбросы приведут к необоснованному росту расходов. В компании «Веолия», которая эксплуатирует более 90 подобных заводов по всему миру, подсчитали, что включение в систему торговли квотами увеличит эксплуатационные затраты муниципалитетов на 3,8 миллиарда евро.

«У муниципалитетов нет контроля над тем, что попадает на их предприятия, они обязаны утилизировать отходы вне зависимости от их потенциала по выбросам углекислого газа. Это общественная услуга», — пояснила представитель по политике компании «Веолия» Констанс Майяр.

Руководитель одного из профильных департаментов Еврокомиссии, пожелавший сохранить анонимность, признал, что данная инициатива не находит единодушной поддержки среди стран‑членов. В связи с этим рассматривается возможность поэтапного внедрения новых требований, чтобы дать операторам время для адаптации.

Дополнительные меры по контролю за выбросами

В дополнение к основному предложению чиновники разрабатывают систему мониторинга выбросов со свалок. Данная мера призвана гарантировать, что ужесточение правил для мусоросжигательных заводов не приведёт к обратному эффекту, когда отходы просто начнут массово свозить на полигоны захоронения, а не отправлять на переработку.

Источник: ecoportal.su