Новые правила надзора за ООПТ: цифровизация и автоматические фиксации нарушений

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 29.06.2026 № 802 (далее – Постановление).

Постановление вносит масштабные изменения в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (ООПТ), утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1090. Большинство изменений вступают в силу с 8 июля 2026 г., за исключением положений по использованию автоматических средств фиксации, которые начнут действовать с 1 октября 2026 г.

Ключевые изменения:

Цифровизация документооборота. Решения о проведении профилактических и контрольных мероприятий, предостережения, акты и предписания теперь оформляются путем внесения сведений в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ). Отдельное формирование бумажного документа не требуется .

Категорирование риска. Объект надзора считается отнесенным к категории риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля.

Электронное взаимодействие. Возражения на предостережение можно подавать через Единый портал госуслуг . Документы при документарной проверке могут представляться через портал госуслуг, региональный портал или мобильное приложение «Инспектор».

Использование беспилотников. Выездное обследование может проводиться с использованием беспилотных аппаратов (систем) при наличии соответствующего задания.

Автоматическая фиксация нарушений. Вводится перечень признаков нарушений, выявляемых автоматическими средствами (включая дроны). В перечень включено движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и специально отведенных мест в границах ООПТ федерального значения. При выявлении таких признаков решение о проведении контрольного мероприятия принимается на основании мотивированного представления.

Контрольная закупка. Уточнен перечень действий при контрольной закупке: осмотр, эксперимент, получение письменных объяснений и опрос (только при выявлении нарушений).

Досудебное обжалование. Сроки рассмотрения жалоб: 15 рабочих дней для решений Росприроднадзора и его учреждений, 5 рабочих дней для жалоб на отнесение к категории риска.